قانون العام

الجماعات الترابية بين ممارسة الاختصاصات الدستورية والاكراهات المالية

استقلالية الميزانية المحلية بين الواقع ومتطلبات الدستور الجديد

مقدمة: شهد النظام اللامركزي المغربي خلال السنوات الأخيرة تطورا قانونيا ومؤسساتيا نوعيا هم بالأساس توسيع الاختصاصات، مما أدى الى توسيع مجالات التدبير المخولة للجماعات الترابية التي أصبحت في الوقت الراهن تتمتع بمهام تنموية واسعة، لكن هذا التطور على مستوى مجالات التدخل والاختصاص لم تواكبه في واقع الأمر اصلاحات تهم المالية الترابية، وهذا ما نتج عنه  تطورا ينعدم فيه التناسب أو ...

أكمل القراءة »

منازعات الوظيفة العمومية

تدبير الكفاءات بالإدارات العمومية

مقدمة : تعتبر الوسائل البشرية العمود الفقري للنشاط الاداري و احد ثوابته الاساسية  ، و تكتسي المنازعات المتعلقة بهذه الفئة العريضة اهمية قصوى سواءا في القانون الاداري او القضاء الاداري و قد نص قانون 41/90المحدث للمحاكم الادارية في فصله الثامن على ان المحاكم المذكورة تختص بالنظر في النزاعات المتعلقة بالوضعية الفردية للموظفين و العاملين في مرافق الدولة و الجماعات المحلية ...

أكمل القراءة »

المبادئ  الأساسية للتنظيم الإداري

تدبير الكفاءات بالإدارات العمومية

  اولا يجب التمييز بين السلطات الثلاث ’التشريعية’التنفيدية والقضائية والتي تهنا نحن هي السلطة التنفيدية ولها حانبين جانب الحكم وجانب الادارة. وتنقسم الى اعمال الحكومة واعمال السيادة واعمال الادارة. أعمال السيادة او الحكومة تخضع لرقابة المجلس الدستوري واعمال الادارة تخضع لاحكام القانون الادري والقضاء الإداري والمحاكم الإدارية . الادارة ليست احتكار عمومي   أي تنحصر في القانون العام والإدارة العامة ...

أكمل القراءة »

تنفيذ العقد الإداري

تدبير الكفاءات بالإدارات العمومية

يعتبر تنفيد العقدالإداري أهم مرحلة من مراحل إبرام الدولة للعقود الإدارية، والعقد الإداري هو كما حاول القضاء الإداري في كثير من البلدان تعريفه بأنه العقد الذي يبرمه شخص معنوي من أشخاص القانون العام بقصد إدارة مرفق عام أو بمناسبة تسييره، ويفصح فيه عن نيته في الأخذ بأسلوب القانون العام وذلك بتضمين العقد شرطاً أو شروطاً استثنائية غير مألوفة في عقود ...

أكمل القراءة »

سلطة الإدارة في توقيع الجزاءات على المتعاقد معها

تدبير الكفاءات بالإدارات العمومية

  يمكن للإدارة أن تقوم – بصدد القيام بمهامها- بإبرام بعض أنواع العقود، فإما أن تنزل منزلة الخواص وتبرم عقودا خاصة، تخضع لقواعد القانون الخاص، و إما أن تبرم عقودا إدارية تخضع لقواعد القانون العام، و تظهر فيها امتيازات الإدارة كسلطة عامة تسعى لتحقيق المصلحة العامة. ومن أهم هذه الامتيازات حق الإدارة في توقيع الجزاءات على المتعاقد معها، إذا ما ...

أكمل القراءة »

قواعد المسطرة في القرار الإداري

تدبير الكفاءات بالإدارات العمومية

تتنوع وظائف الدولة في ثلاث وظائف، وظيفة تشريعية، و قضائية ثم وظيفة تنفيذية التي تهم مادة القانون الإداري ، والمتمثلة في مهمة  العمل على تنفيذ القوانين والسهر على أمن الأفراد وإشباع حاجاتهم العامة ورعاية مصالحهم وتحقيق رفاهيتهم [1]، ولكون الدولة تحتم عليها الدفاع عن الجماعة، أقامت مؤسسات قضائية لفض النزاعات و مؤسسات إدارية لتلبية حاجيات الأفراد. حيث ظلت المؤسسات الإدارية ...

أكمل القراءة »

دراسة تقييمية لأسلوب التدبير 1المفوض.

mdroit.com

تعتبر المرافق العامة وسيلة لتدخل الدولة في مختلف القطاعات إقتصادية، اجتماعية وثقافية… وذلك من أجل إشباع الحاجيات العامة وبتنوع مختلف هذه الانشطة تنوعت هذه المرافق، وتنوعت طرق إدارتها والتي اصبحت تدار بالاضافة الى أشخاص القانون العام من أشخاص خاصة أو هما معا. وللإدارة السلطة التقديرية في إختيار الطريقة التي سيدار بها المرفق. وتعدد أنواع المرافق العامة أدى الى إختلاف الاساليب ...

أكمل القراءة »

مبدأ استمرارية المرافق العمومية وإشكالية الإضراب ومسألة الاقتطاع من الأجور.

logod

إن المرفق في اللغة العربية يحيل إلى اسم فعل رفق، رفق، رفق رفقا له بمعنى أعانه وعامله بلطف، وهكذا تكون المرافق العامة تعني كل نشاط تقوم به سلطة عامة وينتفع به عموم المواطنين مثل الصحة، التعليم، الدفاع والأمن … وغيرها. ويستعمل مفهوم المرفق العمومي للدلالة على معنيين: الأول هو المعنى العضوي ويقصد به الجهاز أو الهيئة التي تقدم النشاط، مثل ...

أكمل القراءة »

قراءة في سياسة الاجور بالمغرب

سياسة الاجور

إن سياسة الأجور تعتبر نتاج مجموعة الأعمال والإجراءات التي تقوم بها الجهات الرسمية المتمثلة في السلطات المكلفة بكل من الوظيفة العمومية والإصلاح الإداري وكذا وزارة المالية وغيرها من الوزارات التي تتقاطع اختصاصاتها مع هذا الإختصاص ، وكذا مجموعة الهيئات الإستشارية والتقريرية والمركزيات النقابية المدافعة عن حقوق الموظفين ومختلف العاملين في المنشآت العمومية أو الخصوصية من أجل  إعداد منظومة للأجور تقوم ...

أكمل القراءة »

تقريب الإدارة من المواطن

تدبير الكفاءات بالإدارات العمومية

إن التطورات التي عرفتها الدولة مباشرة بعد الحرب العالمية الثانية بفضل وظيفتها في جميع الميادين، وتخليها عن دورها التقاعدي، الذي كان ينحصر في الحفاظ على الأمن والنظام العام، نتج عنه احتكاك كبير بين الإدارة و الأفراد خصوصا المنتفعين من خدماتها. فلقد باتت الإدارة تلعب طابعا هاما في حياة الأشخاص، إذ الأفراد في حاجة إلى خدمات ذات جودة عالية وقريــبة منهم ...

أكمل القراءة »

Watch Dragon ball super