قانون العام

المراحل الكبرى لتحضير الميزانية مراحل إعداد الميزانية العامة والمصادقة عليها حسب مقتضيات دستور 2011

تمر الميزانية بمجموعة من المراحل المتعاقبة مرحلة التحضير، مرحلية الإعتماد ثم مرحلة التنفيذ والمراقبة، فالحكومة تحضر الميزانية والبرلمان يقرر ثم الحكومة تنفد والبرلمان يراقب . المحور الأول : أجهزة تحضير مشروع القانون المالي في المغرب. القانون التنظيم للمالية يمنح للوزير الملكف بالمالية تحضير مشاريع قوانين المالية تحت مسؤولية رئيس الحكومة, ويتحمل مسؤولية عدم إعداد قانون المالية دستوريا رئيس الحكومة سواء ...

أكمل القراءة »

تحولات مبادئ الميزانية

يرجع أصل مصطلح الميزانية إلى بريطانيا،حيث اخذ دلالة مالية وأصبح يقصد به الإشارة إلى كيس المال وعلى الأموال التي يحتويها،ولقد ظلت التشريعات المالية حتى أواسط القرن العشرين مكتفية بتعريف الميزانية وحدها، دونما إشارة لمصطلح قانون المالية وهكذا وفي تعريفه للميزانية ذهب المشرع الفرنسي إلى اعتماد الصيغة التالية[1]:” الميزانية وثيقة يتم التقدير والترخيص بعملية المداخيل والنفقات السنوية للدولة”. لكن هذا التعريف ...

أكمل القراءة »

الاختصاصات المالية للبرلمان على ضوء دستور 2011

تحتاج الدولة لممارسة وظائفها لأموال تتعدد مصادرها تتنوع منابعها وهذه الأموال توجه لتنفيذ السياسات العمومية لمختلف المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافيةو غيرها، والتي تتسم بصفة العمومية وبذلك وجب أن تحظى بالحماية القانونية وتأمين حرمتها واحترام قدسيتها. وإذا كانت بداية الألفية الثالثة تتميز بسيادة النهج الليبرالي وسياسة التحرير حيث انسحبت الدولة من ممارسة النشاط الاقتصادي، فإنه على مستوى الدول الثالثة السائرة في ...

أكمل القراءة »

ﻣﻠﺨﺼﺎﺕ ﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ

ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻲ ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ : ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻲ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻲ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ . ﺇﻥ ﻛﻞ ﺟﻬﺎﺯ ﻳﻤﺘﻠﻚ ﻭﻇﻴﻔﺘﻪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻜﻨﻪ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﻓﻲ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﻭﻇﻴﻔﺘﻬﺎ . ﺇﻥ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺿﻐﻂ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻋﻨﺪ ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ. ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﻲ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ...

أكمل القراءة »

مفهوم السياسة العمومية

* تعريف للسياسة العمومية: 1ـ المعهد العالي للدراسات العمومية في فرنسا يعرفها ـ السياسة العمومية ـ على أنها : “هي مجموع القرارات والأعمال والتدخلات المتخذة من قبل الفاعلين المؤسساتيين والإجتماعيين لأجل إيجاد الحلول لمشكل جماعي ما”. 2ـ بينما يذهب الباحثين الفرنسيين ـ مينه و جون كلود ـ في كتابهما السياسة العمومية ويعرفانها على أن: ” السياسة العمومية برنامج عمل حكومي ...

أكمل القراءة »

أدوات تنفيذ الفعل العمومي

  الأدوات المنهجية المقدمات المعرفية            المفاهيم الكبرى   المقاربة البنائية : تنظر إلى أدوات تنفيذ الفعل العمومي من حيث كونها من جهة وسيلة لحل المشكل العمومي ومن جهة أخرى وسيلة لخلق المشكل.   نظرية الاختيار العقلاني : تفترض أن الفاعلين عقلانيين في اختياراتهم للوسائل المتاحة لهم.   نظرية المؤسسة: هي نظرية تعتبر التنفيذ مرحلة من بين خمس مراحل. ويقوم التنفيذ في ...

أكمل القراءة »

أساليب وضع وتعديل الدستور

ف ظروف الدول وأحوالها الاقتصادية والاجتماعية والسياسية، فتكون طرق وأساليب غير ديمقراطية وهي التي تستبد فيها ارادة الحاكم وحده سواء أن كان ملكا أم إمبراطورا أم ديكتاتوريا ،’ في وضع الدستور ، أو تتلاقى إرادته بإرادة الشعب في صورة عقد وقد سمي هذا الأسلوب بالأسلوب الغير الديمقراطي لأن إرادة الشعب لا تستقل تماما في وضع الدستور . أو أساليب ديمقراطية ...

أكمل القراءة »

جديد التحفيز في تسيير الموارد البشرية

المقدمــة: من المؤكد أننا كبشر لسنا نشبه الآلات في شيء، لنا طبيعة خاصة، لا نعمل بضغط على زر، بل إن البشر ـ كل البشرـ ما هم إلا مجموعة من الأحاسيس والمشاعر، والعمل لابد أن يرتبط بتلك المشاعر. ولذا فحسن أداء العمل أو سوءه يرتبط بمشاعر العاملين نحو ذلك العمل، ولذا يدرك المدير الناجح كيفية التعامل مع الأفراد لإخراج أفضل ما ...

أكمل القراءة »

مستجدات مرسوم 20مارس 2013

فطابع الاقتصادي  والاجتماعي والبيئي، وبالنظر لأهمية هذه المرتكزات  أولتها كل التشريعات تنظيما خاصا يليق بها، والمغرب هو الآخر لم يكن بمنأى عن هذا التنظيم وعرفت ترساتنه القانونية مجموعة من التطورات والتي سنحاول أن نعرج عليها باختصار، والتي يمكن تقسيمها إلى ثلاث مراحل، ماقبل الحماية مع معاهدة الجزيرة الخضراء 1906، والتي كانت بداية الإرهاصات الأولى لتنظيم الصفقات العمومية بالمغرب، ثم مرحلة ثانية ...

أكمل القراءة »

Watch Dragon ball super